CRONICA DE UN VIAJE COMUNITARIO*
Desde 1992 no viajaba en avión a cursos, estudios y
encuentros. Debido al lanzamiento del LIBRO: LA ACCIÓN COMUNAL EN COLOMBIA,60
años y, la puesta en escena de XXVII Congreso Nacional Comunal en Neiva entre
12/15 diciembre de 2019, decidí viajar al mismo para promocionar el libro.
Había que llenar el protocolo de inscripción como invitado porque no pertenecía
a una Federación comunal regional, sino delegado a Asocomunal-Bello de la junta
comunal cabañitas. Parecía que la acreditación se resolvería en el Congreso con
el Presidente de la Confederación señor Ceferino, contando con la recomendación
de Amantina Rengifo, presidenta de Fedemedellin.
La idea era promocionar el libro y asistir al congreso
para escuchar y analizarr el desarrollo y planteamientos del mismo. Me atreví a
viajar de mi cuenta y riesgo en avión Medellin- Bogotá y por vía terrestre a
Neiva. Situación idéntica para el regreso. Cuando subí en el avión me sentía
nervioso, se aceleró cuando empezó a subir en escalas hasta nivelarse en las
alturas, en ese momento la azafata ofreció para la venta comestibles y bebidas.
Pocos usuarios compraron por altos costos. No me gusta la ventanilla por
intentos de mareo y piernas largas, intercambié con los dos acompañantes a mi
lado y escogí el pasillo interno. Tiempo mora 27 minutos dijo el copiloto.
Aterrizamos, con el mismo estilo de las escalas y golpe brusco en tierra, pero
el nerviosismo bajó. El Aeropuerto El Dorado es moderno, cubierto de negocios
con venta de toda clase mercancías y productos, viajeros sentados en espera y
ocupados en chatear, con escasa la tertulia.
El viaje a Neiva se realizó en la empresa de buses
Coomotor, con un tiempo determinado de siete horas. Seguía en el pasillo
interno, nos dieron galletas y agua, facilitaron una cobija para el aire
acondicionado. Sin embargo, se divisaba el paisaje de campos arrozaleros, de
animales y árboles. Vías en regular estado, demasiados trancones y algunos
accidentes en la vía, cubiertos de lluvia pasajera. Los usuarios nos
entretuvimos durante el viaje con películas colocadas en cada silla con
audífonos, algo que no había antes, sino un TV a todo volumen para los
viajeros. La Demanda en carretera es alta debido a los altos costos de tiquetes
en Avión.
Después de separar la habitación en el Hotel cerca de
la terminal de buses en Neiva, me dispuse a trasladarme a la inauguración del
Congreso Comunal, allí abordé al Sr. Ceferino, me dijo que estaba como
periodista invitado y, luego solucionaba la acreditación. La inauguración el 12
de diciembre se efectuó en el Centro de Convenciones, una especie de
polideportivo a campo abierto, con seguridad policiva y requisas hasta en los
dientes. Fue un espectáculo musical de cantantes populares, de la sinfónica de
Neiva, de conjunto de papayero y danzas. Había que hacer un relleno de tiempo
hasta la llegada del presidente Duque y su comitiva a las 5pm. Asistieron cerca
de 2.000 dignatarios, funcionarios públicos, periodistas y delegaciones de 32
departamentos. Solo se distribuyó un volante de la Federación de Cundinamarca
en apoyo el paro Nacional. Días antes los estudiantes de la universidad pública
Surcolombiana de Neiva, protestaron e impidieron inaugurar un puente por parte
del presidente Duque. Fue fácil la entrada porque no exigieron acreditación y
regalaron un refrigerio.
El discurso de instalación del presidente Duque fue de
varias promesas, después de haber incumplido algunas del año pasado hechas en
Melgar. Propuso: 1. Becas con UNAD para jóvenes comunales 2. 1.000 viviendas
mejoradas para líderes comunales 3. En el PND (Plan Nacional de Desarrollo) un
artículo para que las JAC contraten en forma directa. 4. Programas masivos de
formación digital para jóvenes comunales 5. Veredas modelo del ejército en
encadenamiento productivo. 6. PAO (plan de acción oportuna) para combatir
delincuencia y narcotráfico 7. Gran conversación nacional. Duque se declaró
como el primer presidente comunal.
Las palabras de la Ministra de Gobierno corroboraron
intervención del presidente. La arenga de Ceferino estuvo limitada a decir que
el presidente era su amigo y a condecorarlo con escudo de oro. Está vinculado a
la Mesa de Paro Nacional y a la de reconciliación y paz. Después de un breve
recorrido, no se escuchó una evaluación sobre el papel y funcionamiento general
de las 63.300 acciones comunales. Cosa igual con gobernador de Huila y el
alcalde Nervia. Asistimos a una Sociedad de mutuo elogio.
Ese día hice un recorrido por las calles de Neiva,
observé el Palacio de la Justicia en memoria de Rodrigo Lara Bonilla -asesinado
por la Mafia- y algunos parques diseñados con arreglos navideños. En el
restaurante miré un mapa gigante sobre el Huila -capital de Neiva- con lugares
turísticos, caso del desierto de la Tatacoa, sitios de aguas termales y el
Valle de San Agustín, entre otros. En la noche no puede alojarme en el hotel
supuestamente asignado por Ceferino, porque no estaba en lista. Decidí
trasladarme al hotel que había reservado.
El día 13 en el Liceo de Santa Librada, se
hizo el funcionamiento de las comisiones de trabajo instaladas como: proyectos,
derechos humanos, educación y otras. No se había solucionado la acreditación,
porque el Sr, Ceferino Coordinador nacional estaba ocupado y no era muy
receptivo a mi pedido, sin embargo, después de instalarme en la feria de los
artesanos del Huila-presentes en el Congreso- entablé conversación con algunos
y me facilitaron los fichos para refrigerio y almuerzo. El objetivo básico era
promocionar el Libro entre los asistentes, por ello estuve marginado de las
comisiones. No obstante, recogí algunos réditos de venta del Libro y de
intercambio de opiniones e información con delegados del Caquetá, Santanderes,
Guania, San Andrés, Cali, Arauca, Huila, Cesar, Guajira, Tolima, Puerto Asís y
Bogotá.
Para terminar, este viaje reportó una
experiencia comunitaria positiva, se logró una vivencia de primera mano sobre
el comportamiento y sentir del líder comunal, muy proclive a la
institucionalidad y al poder del Gobierno, que indica escaso sentido de crítica
sobre la situación nacional, después de un Paro Nacional de protesta de varios
días en las calles de Colombia, así hayan aprobado una propuesta final de apoyo
al Paro. Algunos líderes me plantearon situación precaria para trasladarse a
este evento, entre 18 y 22 horas de viaje en bus, con limitados recursos. Se
nota ausencia de liderazgo para jalonar procesos sobre el análisis del papel
real de las juntas comunales-en medio de protestas- de critica a la reforma
tributaria lesiva a los intereses de los trabajadores, de condenar los
asesinatos de líderes sociales. No se mencionó la ley 1989 de 2019 expedida por
el Gobierno Nacional, la cual reforma la Ley 743 y, pretende recuperar la
autonomía para contratar y tomar decisiones, en medio del clientelismo y la
politiquería que afecta las Juntas comunales.
Faltó referencia a la escasa atención oficial del Gobierno a las
comunidades. Se debe efectuar un
seguimiento a las conclusiones del Congresos y a las propuestas del presidente
Duque, por parte de Confederación Nacional Comunal. Urge crear una comisión de
seguimiento y de veeduría.
*Oscar Villada Álzate, economista,
periodista y escritor.
TANIMARA
#34. Circula a finales de febrero 2020
Director
ejecutivo: Oscar Villada Álzate, economista, escritor y periodista.
ISSSN:
2011-4346. Registro cámara de comercio de Medellín, Matricula No.
21-606105-902, febrero 17 de 2011.
Consejo de Redacción: Roberto
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