REFLEXIONES DE UNA
JORNADA COMUNITARIA (Bello)
1.
Introducción
Carolina Ware dice: “La comunidad es una
agrupación de personas relacionadas entre sí que cuentan con recursos físicos,
personales, de conocimientos, voluntad, instituciones, tradiciones etc. Cada
comunidad es una totalidad orgánica que crece continuamente por vida interna.
Todos sus miembros, sean profesionales o lideres, tienen participación en su
crecimiento y desempeñan un papel responsable”.
Toda
comuna tiene elementos básicos como: un grupo humano, un espacio delimitado,
unas necesidades sociales, unos recursos y objetivos comunes. El desarrollo de
la comunidad como objetivo, significa la acción conjunta de la comunidad y el
Estado. Involucra todas las comunidades urbanas, rurales e indígenas y a nivel
estatal: nacional, regional y municipal, para lograr en el menor tiempo
posible, con menos costos sociales y óptimos
resultados: metas.
2. Las elecciones
de dignatarios a Juntas de Acción Comunal (JAC) y ASOCOMUNAL en el Municipio de
Bello demostraron entusiasmo, voluntad, sentido de pertenencia y de compromiso
con las comunidades. Bien para facilitar soluciones y políticas a los
moradores, bien para fortalecer la escena de participación ciudadana, bien para
el aprovechamiento de intereses colectivos
e individuales. En Medellín se eligieron 5.280 dignatarios con la
participación de más de 53.000 votantes. En Bello participaron delegados de 103
JAC registradas, para cerca de 9.000 votantes, impugnación de algunas
elecciones, surgimientos de nuevas JAC y desplazamiento de dignatarios
confiados después de una reelección, entre otras.
3. Las Juntas de Acción Comunal son la
institución legal, para presentar
proyectos, generar espacios de convivencia ciudadana, efectuar probables
contratos para las comunidades. Pero también, para la utilización de políticos,
concejales y ediles de las juntas comunales para ser puente con la
Administración Municipal y/o para el trampolín de ascenso en la carrera
política.
4. En Colombia
existe una maquinaria política y electoral para elecciones a cuerpos colegiados
y entes comunales. Maquinaria compuesta de caciques políticos, expertos de
marketing electoral, senadores, diputados, concejales y ediles. Acompañados de
gobernantes, líderes comunales incondicionales y oportunistas que se montan el
tren a última hora. Súmele, logística, dinero y apoyo esporádico de actores
ilegales.
EL
Municipio de Bello no es ajeno a la situación anterior. Los políticos y líderes
comunales trasladan las prácticas como: clientelismo, favores, presión y amenazas
o presiones a los votantes que NO los apoyan. “La utilización de la zanahoria y
el garrote es la práctica común”. Vincúlese a esta plancha, le ofrecemos
contratos, tome el lugar que desee en la junta, menos presidente y
vicepresidente, hicieron buen trabajo de proselitismo comunal. Pero SI no
acepta, NO le gestionamos contratos de la JAC ante la Alcaldía, los informamos
a la Administración Municipal y otros
pormenores. Cuales contratos? Las Administraciones Municipales desde 2010 NO
han cumplido con el PEPA (presupuesto participativo). Para finalizar la jornada,
fue cantinflesco y mezquino, la propuesta de un candidato a otro: “tiremos cara
y sello, para eliminar uno de los dos en la contienda para Asocomunal”. Habrase
visto la falta de respeto y de responsabilidad con la comunidad.
Como
se puede ver, es toda una mecánica y ejercicio politiquero, sacrificando
principios, atrapando incautos y
fomentado su ego. El Municipio de Bello, en los últimos 20 años se
maneja por una clase política tradicional compuesta de clanes familiares,
contratistas, conservadores y liberales empotrados en la burocracia oficial,
cuidando puestos y la gallina de los huevos de oro, ampliando y sosteniendo con
sus amigotes los negocios lucrosos en la cobertura educativa, en la empresa de
aseo, salud, recreación, construcciones y otros. Mientras el Municipio no tiene
una universidad, no hay fuentes de empleo, ni oportunidades para los miles de
bachilleres anuales, problemas en la atención a la salud, de movilidad y
contaminación ambiental, deficiencias en la calidad de la educación e
inseguridad en algunas comunas, por la
falta de presencia institucional.
5. Kissinger
decía: “si no puedes vencer a tu enemigo, únete a él”. Situación posible para
hechos cruciales como batallas decisivas, problemas de guerras fronterizas y
otras que demanden una negociación de un conflicto en el marco de una
estrategia geopolítica de ejercicio de poder y de nuevo orden mundial.
En
el nivel de las comunidades y corporaciones, si no puedes vencer al
contrincante en su terreno y en las reglas de juegos establecidas, condúcelo a
otra área de debate y contienda, mediante diseño de estrategias y planes en
equipo de trabajo, donde las fortalezas te favorezcan. La oposición y la
izquierda en Bello, no han aprendido de ello, en cada coyuntura electoral
utilizan casi los mismos métodos de los partidos tradicionales, como:
politiquería de epítetos y populismo, operación avispa, propaganda y publicidad
en el último mes, llamadas telefónicas cercanas a elecciones, amiguismos
incondicionales (parceros) y escaso trabajo de proselitismo en los cuatro años
de espacio. “Las JAC están contaminadas por los politiqueros e infiltrados por
el hampa”. Hasta cuándo? Ejemplo histórico,
No se supo aprovechar el triunfo del voto en blanco, cada agrupación
política quería apropiarse del logro, colocarla en su carpeta, y no hubo una
evaluación seria y mesurada. Como dice el argot popular: “mataron el tigre y se
asustaron con el cuero”.
6. Sobran
escusas sobre falta de dinero y de maquinaria política y electoral. En los años
setenta y ochenta, soñamos con una Colombia diferente a los designios del
establecimiento. Se realizó trabajo
comunitario, político y social, se creó ambiente cultural reflexivo,
comportamientos juveniles con sueños de esperanza. Ahora, en el siglo XXI,
tenemos una nueva modernidad, pero falta conciencia comunitaria sobre la realidad que vivimos en
la región, la localidad, la comuna, el barrio y la vereda. Tenemos necesidad de
transformarla mediante sana convivencia, bienestar social, paz y reconciliación
nacional en el posconflicto.
Los
líderes deben superar el egoísmo, el individualismo y el falso protagonismo,
impuestos por la sociedad de consumo que privilegia los intereses individuales
por encima de los colectivos. Cuando la colectividad tenga poder, monta el
proyecto político con intereses distintos a la clase política tradicional,
vincúlate estrechamente a las comunidades y, genera procesos de cambio y de
trasformación. Adquirir una visión más allá de los límites fronterizos,
socializar las propuestas y programas en los espacios comunitarios, culturales
y políticos, con el fin de lograr, aceptación y reconocimiento del vecino,
identidad y conocimiento de la problemática social y política.”NO mirar los
arboles, sino entrar en el bosque”.
William
Ospina escribe: “Colombia es un país donde hay que desplegar la capacidad de
creación contra toda adversidad, donde toda iniciativa social está bloqueada
por un Estado inmovilista que solo sirve parta mantener privilegios y para
mantener a un sector de la sociedad apoderado de todo. Un sector de la sociedad
que también ha aprendido a mantener a la comunidad en un estado de apatía o de
indiferencia o desaliento mediante muchos recursos. Y todos sabemos que ganar
las elecciones en Colombia supone simplemente tener mayor capacidad de
movilizar electorado por la vía de la corrupción, por la vía de la compra de
votos o por la vía de la compra de conciencias, y que en Colombia no existe
electoralmente una democracia verdadera. Ya eso es grave. Mas grave aun es que
los orientadores de la opinión pública, los grande medios de comunicación,
legitimen esas prácticas.” William Ospina: de la Habana a la paz.
7. La mecánica
electoral exige trabajo de equipo, búsqueda de contactos y consensos, encuestas
de opinión, intensión de voto, ventiladores de propuestas casa por casa, barrio
por barrio, vereda por vereda. Los 109 votos del ganador son producto de la
maquinaria y de la asesoría para leer las propuestas, no sustentadas. Los 57 y 44
votos de los siguientes contendores son resultado de la campaña electoral al concejo municipal,
no tanto de la actividad y conocimiento comunales. Los restantes contendores
visualizados en la presentación de las propuestas en el recinto del concejo municipal,
también revelan poco conocimiento de la realidad comunitaria y de escasa vinculación en las comunidades.
Rescatamos a Tito y Panuat, por sus conocimientos de normas y trayectorias
comunales.
8. Finalmente, líder
debe prepararse en equipo para elaborar discursos y lenguajes sobre la normatividad,
el entorno barrial y la gestión de proyectos para la comunidad. Asesorarse para
presentar programas y planes conectados con las políticas gubernamentales e
internacionales, la privatización del sector público, la eliminación de
subsidios y el consumo de baratijas, impuestas por el Modelo Neoliberal,
imperante en América Latina.
9. En plena
globalización de los mercados, no es posible, ni viable plantear: “Bellanita
compra hecho por Bellanita”. La economía tiene leyes de oferta y demanda que
determinan precios en época de libre competencia. Ahora en tiempos de monopolio
se imponen los precios, tenemos prácticas de competencia desleal, de cartel y
de lavado de dinero. No podemos caer en populismo extremo, ni en buenas intenciones.
La globalización circula dinero, mercancías y servicios por todo el planeta, a
veces sin ningún control oficial y la economía ilegal de la piratería, obtiene
enormes sumas de dinero sin pagar impuestos. El consumidor ante pérdida del
poder adquisitivo del dinero y de empleo formal, recurre al trabajo informal del rebusque y
las ventas ambulantes. Lema: pensar globalmente, pero actuar localmente.
La
“gran tienda comunal”, un desacierto de campaña. Los supermercados y pulpos
financieros de comestibles, pañales, bebidas y verduras, invadieron el consumo
y mercado en barrios, comunas y veredas, a través de dinero legal y lavado de activos.
10. Finalmente,
no creo oportuno una alternativa comunal, hasta tanto no se consolide un
proceso comunitario y se logre una entidad del líder comunal hacia el trabajo
con las comunidades en forma permanente.
COMENTARIO: Hace mas de cuatro años se
viene investigando la actividad de las Juntas
de Acción Comunal en el Municipio de
Bello, se entrevistaron lideres y moradores de barrios y comunas, se
asistió a las asambleas comunales en 2012 y 2016, en las elecciones de
dignatarios comunales, se participó en el Congreso Nacional Comunal realizado
en Medellín. Libro próximo: LAS
JUNTAS COMUNALES EN
EL POSCONFLICTO. Oscar Villada, director ejecutivo de Tanimara tanimaraperiodico@gmail.com
META(Mesa de análisis Tanimara): reuniones
primer y tercer sábado de cada mes.
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