sábado, 30 de junio de 2012

ELECCIÓN DE JUNTAS COMUNALES


 ELECCIÓN  DE   JUNTAS  COMUNALES

*Comité periodístico de Tanimara

 Como estaba previsto el pasado 29 de abril de 2012, en algunos barrios del Valle de Aburra (Antioquia) y Colombia,  se eligieron Juntas Comunales y Juntas de vivienda, en medio de amenazas de infiltración de los combos delincuenciales, de escasa publicidad oficial y de limitaciones de presupuesto por parte de las JAC para divulgar ante la comunidad las propuestas de los diferentes líderes comunales. Periodistas del Periódico TANIMARA nos desplazamos a algunas zonas de influencia y colaboración con el medio,  caso de las   JAC NIQUIA.-LA FRONTERA, MIRADOR, PACELLY , SAN JOSÉ OBRERO, PARAÍSO  Y DUCADO,  MUNICIPIO DE BELLO. Asistieron delegados de la secretaria de bienestar social del municipio de Bello, miembros de la policía nacional, se nombraron garantes de las elecciones, y se capacitaron meses antes los posibles dignatarios. Como lo resaltamos en la edición anterior, las JAC  han ganado un relativo protagonismo, bien por la influencia en la comunidad de los líderes comunales, por las actividades sociales y culturales realizadas  y  por la utilización de los políticos  con  fines proselitistas. .
El  MUNICIPIO  DE   BELLO   ubicado al norte de Medellín, tiene una población de más de 450.000 habitantes, 11 comunas, más de 100 Juntas de Acción Comunal, un presupuesto público de $230.000 millones de pesos y un potencial de votación de 279.417 votantes. Cuna del ex presidente de Colombia Marco Fidel Suarez y asiento de grandes empresas industriales y de Centros comerciales. Localidad de un cúmulo de artistas, literatos, pintores, músicos, teatreros, danceros, periodistas y deportistas. Brevemente comentemos las elecciones
NIQUIA- LA FRONTERA: la  J.A.C  tenía 102 personas inscritas de las cuales 10 se retiraron, 16 no constataron el llamado y finalmente, quedaron 76. En la votación aparecieron 30 personas, de los cuales 27 votaron por la plancha única y 3 se abstuvieron. La Junta quedó integrada por: Alberto García (presidente), Saúl Lotero, Hilda Gaviria, Alejandro Álvarez, Vianey Giraldo, Rosa Piedrahita, Fernando Tangarife. Como garantes a Flaviano Gaspar, presidente de la JAL comuna 7 y secretaria Nancy Pavón. Una de las necesidades básicas de la junta es la consecución de la sede, porque hasta el presente se realizan las reuniones en una tienda de una vecina del barrio que gentilmente colabora y hace la venta de tinos, empanadas y gaseosas. Se tiene proyectado la utilización de un lote en comodato con el municipio o una casa abandonada producto de litigio familiar, dentro de los  límites del barrio.. Se resalta en estos líderes comunitarios el sentido de unión y trabajo  desinteresado desde hace varios años  por la comunidad en compañía del concejal  Jean Lee Pavón. En charla amena y tomando tinto con los dignatarios electos informaron de la creación de la Junta de la Asociación de Ediles de Bello (Asoedilbe) integrada por Miriam Tabares presidente reelecta, Luis Javier Sepúlveda vicepresidente, Flaviano Ladina fiscal, Mario Ruiz tesorero. De la multa de más de un millón de pesos, impuesta al líder comunitario  Luis  Danilo  Correa por el albergue en zona residencial de perros callejeros para su cuidado y manutención. Según el abogado de la Junta comunal la multa es excesiva y abusiva, pero debe pagarse porque no utilizó los recursos de apelación y de reposición y debe consultarse el código de convivencia ciudadana. Valoramos la actitud humanitaria del Danilo por su dedicación al cuidado de los animales.
BARRIO EL MIRADOR: El barrio Mirador está organizado en 5 etapas, tiene 13.000 habitantes, 3.000 casas y está ubicado al nor-occidente del municipio de Bello. La  JAC tenía 269 personas inscritas, adoptó la modalidad de Asamblea General, la cual debía reunir la mitad mas uno  o el 30% una hora después de convocada. Con la presencia de la policía nacional, el orientador de los garantes fue Rafael Dávila y se presentaron dos planchas: #1 encabezada por Alirio Retrepo (Presidente actual)  y  # 2 por el Elkin Galeano, el escrutinio arrojo como ganadora la plancha #2. Se realizó la discusión sobre un líder comunitario que no vivía en el barrio, a pesar de que su familia tiene residencia allí. La Asamblea aprobó que las impugnaciones deban hacerse después de las elecciones.  Interesante esta modalidad de Asamblea porque la comunidad fue más participativa y  logró visualizar a los futuros líderes comunitarios, sin embargo, fue un poco difícil de manejar,  porque se nombraron personas para dirigir el  funcionamiento de la Asamblea Comunal, sin experiencia y fueron presionadas por el comité de aplausos de uno de los líderes comunitarios. Resaltamos la labor desinteresada y eficaz del presidente saliente Alirio Restrepo, Rafael Dávila, Iván Mora entre otros, porque lograron gestionar la creación de la sede comunal, desarrollaron campañas de la microempresa e hicieron actividades conjuntas con la iglesia católica.  
A ULTIMA HORA, se informo que las ELECCIONES  FUERON DEMADAS por integrantes de la  Plancha # 1,  debido a las   INHABILIDADES  presentadas en la inscripción  de algunos en la   PLANCHA   #1.
BARRIO PACELLY: ubicado al nor-occidente del municipio de Bello, lleva el nombre en memoria de un Papa de la Iglesia Católica, tiene cerca de 3.000 habitantes, 450  inscritos en la J.A.C, señalado por la presencia de combos en sus linderos. Se presentaron dos planchas, #1 encabezada por Lucia Álzate, con segundo renglón de Moisés Zapata, rector del colegio del Barrio y la #2 encabezada por Misael Yarce. La votación arrojó como resultado 148 votos por  #1 y  108 por  #2, voto en blanco 1  y 2 votos nulos. Asistieron delegados de la secretaria de bienestar social y se hizo votación directa. Como  observaciones tenemos,  la elección  de dignatarios estuvo precedida de una campaña de comentarios sobre que “la JAC cancelaría el comodato con el colegio”,  lo cual no era cierto  y  además, faltaban cinco años para terminarlo, según informaciones de algunos integrantes de la Junta saliente. NO hubo una competencia abierta y leal,  la JAC  facilitó al señor rector hace años, un sitio en la sede comunal para organizar un pre-escolar hasta constituirse hoy día, en colegio o Institución Educativa. Algunos vecinos del barrio criticaron la actitud desagradecida del rector y las poses desafiantes de los competidores en señalamientos “por fin sacamos a chaves de la junta”.   Resaltamos la labor abnegada, desinteresada y eficaz del presidente Misael Yarce  y sus colaboradores, en cerca de 12 años lograron crear sentido de pertenencia en la comunidad, fomentar el deporte en los niños y jóvenes, organizar comités  de trabajo y mejorar la infraestructura en el Barrio. Se aprobó que las impugnaciones sobre registro de miembros se realicen después de la elección de la Junta Comunal.
LOS ALPES: La conciliadora Joselina nos informó que en el Barrio los Alpes conformado por 400 personas en limites con Pacelly, se presentaron dos planchas a la Asamblea general, #1 encabezada por Francisco Arias con 11 votos y la #2 encabezada por luz Dary  19 votos. La elección en el Barrio el DUCADO fue aplazada.
EL ROSARIO: Ubicado al occidente de Bello, realizó elección de J.A.C mediante elección directa, se presentaron 2 planchas, 373 inscritos de los cuales 296 votaron. La Junta elegida quedo integrada Hernán Cardona presidente, Laura Ramírez vice-presidente, Marina Quinceno Tesorera, Liceth Gutiérrez secretaria, Guillermo Sierra, fiscal. La secretaria elegida por una de las planchas fue reemplazada porque no residía en el barrio.

COMENTARIOS
1...La elección de Juntas de Acción Comunales (J.A.C)  es un hecho importante en Valle de Aburrá (Antioquia)  y en algunas regiones de Colombia, porque es una muestra de participación ciudadana, tan venida a menos en los últimos años, debido a la escasa publicidad oficial y  al relativo  protagonismo.   2. La coyuntura social y política,  revela reducción de la participación ciudadana en las elecciones, en las consultas populares y en la revocatoria de mandato a funcionarios públicos.  Se puede decir, que la participación se limita a la utilización amplia de la tutela,  como mecanismo para solucionar problemas y exigir cumplimiento de los derechos a las entidades y funcionarios públicos.  Los senadores John Sudarsky  y  Jorge Eduardo Londoño presentaron  al Congreso de la República, un proyecto de reforma a la Ley 134 o la creación de una sustitutiva, para actualizar la participación ciudadana y mejorar la reglamentación existente.   3. Preocupa la insuficiente inscripción de personas en las JAC,  porque han perdido credibilidad en la comunidad, han sido nido de politiqueros, que días antes de las elecciones prometen el cielo y la tierra,   luego “si te he visto,  no me acuerdo”, porque  los dignatarias no asumen realmente el compromiso social y político con los electores  y porque no quieren liderar un proceso de fortalecer el tejido social, “para que hacemos más inscripciones, si después nos complicamos para reunir el quórum de la asamblea”, decía un líder comunitario. Como les parece?    4. La situación anterior, revela  falta de legitimidad debido a que la votación arrojada no representa los intereses de la mayoría de los pobladores de la comunidad.  Observemos datos en algunas JAC:   El Barrio  El  Mirador tiene 13.000 Habitantes,  cinco etapas y cerca de 3.000 casas familiares y solo 269 inscritos.  El Barrio Paraíso hay 6.000 habitantes,  cerca de 2.000 casas familiares  y solo 122  inscriptos  y,  el Barrio Pacelly   3.000 habitantes con 450  inscriptas. Se amplía la des- legitimización y pérdida de identidad,  porque no todas personas inscritas votaron.   5.  Se notaron problemas de inhabilidades de personas que no habitaban en el barrio, sin embargo,  estaban anotadas en listas e iban a votar.  Se resalta  actitud   IRRESPONSABLE    de los dignatarios para revisar y hacer controles directos al proceso electoral, a pesar de los planes de capacitación a que son sometidos previamente.
En términos generales,  las personas  garantes y delegados de la secretaria de bienestar, fueron simples asesores que escasamente contribuyeron a explicar y dinamizar  el  proceso electoral.  Observamos un ambiente hostil entre la comunidad previo a la votación en el barrio El Mirador,  igualmente en el Barrio Pacelly  donde lanzaron epítetos como, “por fin sacamos a chaves de la Junta comunal”. Parece como si existieran intereses diferentes a los comunitarios o se trasladaran las prácticas manipuladoras y mezquinas de politiqueros paracaidistas.  6. Continúan los problemas de inseguridad, extorsión y vacunas en algunos Barrios del municipio de Bello. Esperemos que las autoridades civiles y militares coloquen coto a ello y  las JAC colaboren  brindando  información.  7. Finalmente, es necesario, importante y agradecido, que la comunidad y las autoridades municipales realicen un RECONOCIMIENTO a los lideres ALIRIO  RESTREPO (Mirador)  y  MISAEL  YARCE  (Pacelly)   y  URIEL VILLA (Paraíso).  Lideres comunitarios destacados por su espíritu jovial, carismático, alegre, deportivo y de colaboración desinteresada, para representar  y  defender los intereses de la comunidad  y  de la  J.A. C , cerca  de  12 años.
A manera de CONCLUSIÓNES, las JAC no tienen poder de decisión y no manejan dinero, pero son un puente de comunicación e información, entre la comunidad y el gobierno local o regional, pueden realizar gestiones para obras de infraestructura, emprender actividades culturales, sociales y políticas y, facilitar la creación de un ambiente de conciencia ciudadana con sentido de pertenencia
Las J.A.C deben convertirse en un mecanismo para crear y afianzar el tejido social de participación comunitarita, motivando a los moradores de barrios y  comunas a través de actividades culturales, deportivas y recreativas con el fin de integrar  a toda la comunidad. Para ello, se deben fortalecer y fomentar, las ONG y las organizaciones de teatro, música y ambiental, las tertulias de cafetín y sede comunal, la lectura abierta y pública de libros, concursos de pintura infantil y poesía, los equipos de  las diferentes disciplinas deportivas mediante implementos y torneos, las escuelitas de futbol, las brigadas de seguridad y salud, los convites y mingas, los vecinos de barrio y la participación humanitaria  de  la  iglesia.
COMITÉ  PERIODISTICO:  BLANCA  NARVÁEZ-  ALBERTO GARCÍA-  MIGUEL ÁNGEL  COSSIO- IVÁN TORO-  ARNOLDO  HERNÁNDEZ-   JULIO CESAR SALAZAR-  MISAEL  YARCE- OSCAR VILLADA.

                                                                                       

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